秦文召集了于谦、管仲，李斯，徐茂公等心腹大臣，在议事厅内展开了深入的讨论。

秦文率先开口，他的声音在议事厅内回荡，充满了对雁门关未来的深思熟虑：“诸位，雁门关的繁荣，不仅需要粮食丰收，更需要民众健康、知识渊博。我提议建立医馆，以保障百姓的基本医疗需求。一个健康的社会，是国家繁荣昌盛的基础。”

于谦首先回应：“将主公所言极是。身体是民生之本，建立医馆，可以减少疾病，提高民众的生活质量。这不仅关乎百姓的身体健康，更是社会稳定和发展的基石。”

管仲也提出了自己的看法：“我同意主公的提议。我们可以从选拔医疗人才，招揽名医开始，逐步建立起完善的医疗体系。首先，我们需要设立专门的医官选拔机制，确保选拔出的医官具备足够的医学知识和技能。其次，我们可以设立医馆，为百姓提供日常的医疗服务。此外，我们还应定期举办医学知识的普及活动，提高民众的健康意识。”

秦文对管仲的建议表示赞赏：“管仲先生的建议非常周全。我们不仅要建立医馆，还要确保医疗资源的公平分配，让每一个人都能享受到基本的医疗服务。同时，我们还要鼓励医学研究，提高医疗水平，为百姓提供更好的医疗服务。”

秦文除了重视医疗外同样重视教育的重要性，他希望每个孩子都能接受教育，提高整个社会的文化素质，随后继续说道：“除了医疗，我们还需要建立私塾，让知识的光芒照亮雁门关的每一个角落。”

秦文在议事厅中继续阐述他的教育计划，他的话语中充满了对未来的期待：“为了实现教育的普及和提高，我提议建立燕山书院，作为雁门关的教育中心。任命田丰先生为燕山书院的第一任山长，负责书院的日常管理和教学工作。”

秦文继续解释道：“在燕山书院将就读分为三个阶段，每个阶段都有明确的学习目标和时间安排。第一阶段为三年，主要针对8岁以上的孩童，提供基础教育，包括识文断字，等基础学科。三年后，学生将接受考核，只有通过考核的学生才能进入第二阶段的学习。”

“第二阶段为五年，主要针对通过第一阶段考核的学生，提供更深入的学科知识和技能训练，包括行军打仗，治理地区等。这一阶段的学习将为学生打下坚实的知识基础，为他们未来的学习和生活做好准备。”

“第三阶段为两年，这一阶段将更加注重学生的个性化发展和实践能力的培养。学生将有机会选择自己感兴趣的领域或是军队，或是底层官员应用于实际。”

秦文强调：“燕山书院的教育将面向所有8岁以上的孩童，提供免费的教育机会。我们希望每个孩子都能在书院中获得知识，获得一份安身立命的本事，为他们的未来打下坚实的基础。”

田丰站起身来，他深感责任重大，但同时也充满了信心：“主公，我将不负所托，尽我所能，将燕山书院建设成为雁门关乃至整个大汉的教育典范。”

在秦文的提议下，众人在议事厅中就建立医馆和燕山书院的计划进行了深入的讨论，并最终达成了一致。并在秦文的领导下，他们明确了各自的任务和责任，每个人都清楚了自己在接下来的工作中需要扮演的角色。

于谦和管仲负责医馆的筹备工作，他们将着手选拔医疗人才，采购药材，以及规划医馆的布局和运营。他们深知，建立医馆不仅是为了提供医疗服务，更是为了提升整个雁门关的百姓的健康和减少日后战争中将士们的伤亡。

田丰与沮授则开始着手燕山书院的筹备工作，他将负责选拔教师，制定教学计划，以及确保书院的日常管理。他们明白，燕山书院的建立对于提升雁门关的文化素质和教育水平至关重要，将为此全力以赴，确保书院能够成为培养人才的摇篮。

秦文在众人离开议事厅前，再次强调了他们的任务的重要性：“诸位，建立医馆和燕山书院是我们的共同目标，也是我们对雁门关百姓的承诺。让我们齐心协力，为实现这一目标而努力。”

众人纷纷点头，他们知道，这是一项艰巨的任务，但也是他们为雁门关的繁荣和百姓的福祉所必须承担的责任。他们带着秦文的期望和信任，离开了议事厅，各自投入到紧张而有序的筹备工作中。

随着时间的推移，秦文提出的建立医馆和燕山书院的消息逐渐传遍了雁门关的每一个角落。百姓们听闻这个消息后，无不感到振奋和感激。

在街头巷尾，人们三五成群地聚在一起，讨论着即将建立的医馆和书院。他们谈论着秦文将军的远见卓识，以及他对雁门关百姓的深切关怀。老人们回忆起过去因疾病而失去亲人的痛苦，孩子们憧憬着能够接受教育的未来。

“秦将军真是为我们百姓着想啊，有了医馆，我们再也不用担心生病了。”一位老者感慨地说。

“是啊，还有燕山书院，孩子们终于可以读书识字了，这可是我们祖祖辈辈的梦想啊！”一位母亲激动地说道。

“秦将军真是大汉的栋梁，他不仅保护我们的安全，还关心我们的健康和教育，这样的将军，我们怎能不支持！”一位年轻人充满敬意地说。

百姓们对秦文的感激之情溢于言表，他们知道，有了医馆和书院，他们的生活将会发生翻天覆地的变化。他们对未来的希望和信心，也因为秦文的举措而变得更加坚定。