当时只是在现场感受了一下气氛，石涧仁就有点被充满八股文的派头搞得敬而远之，这一回是不是能看到点不一样的东西呢？

起码这前前后后秘书助理过百人的江州代表团，抵达气氛陡然变得森严好多的都，立刻就受到极为严密的接待规格，再想跟上回那样随便溜达溜号是绝对不可能了，整个江州代表团自己都随时在清点人数，工作人员之间更相互弦都绷得很紧的感觉，谁也不敢在这种全国最高级别会议上出纰漏，江州市的领导来了这边也得小心翼翼的看中央的眼色不是？

所以石涧仁能看到的就是俩字“议案”。

所有能有资格参加这种会议的代表都有自己的议案，自己熟悉行当的行业规范，对整体局势的看法，对社会上什么现象的呼吁，也就是把石涧仁以前知晓的建言献策再提高一个层面。

譬如以前石涧仁在统战部能看见各种五花八门的民主人士建言，那才是开了眼界，有些逻辑混乱根本不经过思索的拍脑袋提案也能充斥其中，连大力展机场周边商务经济，利用好空姐这个美貌资源来吸引消费的说法都能堂而皇之的报上去，真是大千世界，什么样的傻缺都有。

但这在江州市自己筛选一遍，又能送到国家级别来的水准就真的是关乎民生大计了。

也许只有井底之蛙才会说什么这种全国大会就是来举举手，全票通过做样子，看看陶玉峰拿出来的《建议对摩托车行业强制生产制造流程安全规范的草案、一稿、二稿、终稿》，洋洋洒洒几万字，对国内草台班子和国企大厂鱼龙混杂的乱战场面提出各种改革建议，数据、论点、论据都是专家批注的，完全可以想象这种东西从他手里出来，再到全国各界讨论过目，不管能不能通过，带来的影响力可是针对这个十几亿人口的国家。

这些人几乎每个都带着涵盖社会生活方方面面的议案，都是要提交给所有人过目的，只不过能不能成为大家重点讨论的项目，那就看深度了。

而且石涧仁也是这才知道，除了这些代表有议案，江州市作为一个整体还有集体议案，甚至所有个人议案都不能影响到集体议案的力度，这也是最关乎江州利益的事情，几位市领导已经好几次通过各位秘书等工作人员传达了信息，无论哪位代表在哪种层面谈话，都希望能尽量沾着边给江州市的集体议案说话。

说得石涧仁连夜把那份内部集体议案看了好几遍。

总算是也明白了闫副书记为什么要把自己带上的原因。8