周邈疑神疑鬼

“不晚。”周邈神情坚定自信，又重复一次“还不晚”

“今年也才是一统天下的第二年，人皆赐爵一级，赦免放归刑徒成为普通黔首，为大秦强盛注入新血液、打下地基，为时未晚”

“或者说，时机正好”

眼下正是废去战时战略，部署治时国策，大力部署发展的时机

“陛下英明”

周邈在称赞眼前的始皇陛下英明时，又想到历史上的秦始皇。

数次赐爵一级，或许他也曾放归刑徒，只是大秦一统六国后的基建和征战需求，决定了对可供支配劳动力的巨大需求，大约是注定无法像眼前的始皇陛下这般，大手笔赐爵赦免的

唉

周邈心中长叹一口气。

大秦君臣见周邈难掩低落怅然的神情，大约能猜到是为何。

唉

殿中众人亦心

中长叹一口气。

若是没有仙使携后世宇宙时代的万界基建系统降临，即便君臣皆知，刑徒过多，不利于大秦的来日昌盛。

大约也仍旧不能如此大规模赦免放归刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒劳力，去基建、甚至征战。

已到进退维谷的境地之时，也唯有选择饮鸩止渴了。

周邈从不太过沉湎于低迷情绪，很快就调整过来空想有害无益，努力改变眼前能改变的，足矣

并又突然想到一个问题，“既然是人皆赐爵一级，那原来就有爵位的不就”

周邈思考措辞，举了一个极端的例子“就比如，原来的伦侯，岂不成为列侯了”

伦侯升作列侯，可

不是名称改变而已还意味着将划割走更多的食邑

其他等级的爵位升迁，同样对应着权益的变更，这不是会加重大秦的负担

这个问题，不必李斯，殿中众人皆能回答。

王绾答道“二十等爵，大致可分为侯级爵、卿级爵、大夫级爵、小爵此四大等级。

仙使举例所言，伦侯与列侯便是侯级爵。”

“卿级爵，即是第十级左庶长，至第十八级大庶长。大夫级爵，则是第五级大夫，至第九级五大夫。小爵，便是第一级公士，至第四级不更了。”

王绾把尽量话说得简单易懂，力图让周邈也能听懂。

“这我大概知道”大秦的军功爵制，周邈自然有所了解。

王绾所说的四大等级，在后世出土的秦汉简牍中得到验证。历史上也一直有此说法，只是把小爵等级，又称作士等级。

王绾继续“各大等级爵位之间，升迁不易。在爵位到达第八级公乘之后，再得国家赐爵、军功赐爵，就应当转移给子、侄了。”

王绾说得细致，启发周邈也想起，他好像曾听过民爵八级，吏民爵不得过公乘等一类说法。

白起最初能凭军功，赐爵为第十级左庶长。尔后迁为左更、国尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧

跨越了公乘爵位之后的鸿沟、高山

但是如此一来

这种情况多在因军功赐爵时可王绾又随即补充“却也不甚绝对，亦有赐爵过公乘的，。”4

“显然，此次赐爵，是绝对不可过公乘的。”

周邈刚升起念头如此一来，大秦军功爵制，竟只是一场骗局根本不可能有人能打破阶层，靠军功封侯

就被王绾的补充打消。

不过想也知道，怎么可能呢

如果真有人靠军功赐爵，获得公乘爵位，多半是勇武将才，自然就脱颖而出了。