一直是郡县制拥趸的李斯颔首，显然也是认同建制郡县的。

但王绾道“南方二郡也罢了，然半岛还是距离中原太远。即使建制郡县，天高地远，来日当地官吏也会称王称霸。”

“即使有异地为官之制，又二年为一任期，一两任后便可调回中原，称王称霸者也不过是换做世代盘踞的当地土人贵族。”

王绾一如既往地，不赞成在偏远之地行郡县制，“费心费力，却是费力不讨好，百十年后结局仍旧与羁縻之策类同。”

周邈王老丞相也言之有理。

王贲与王绾代表的双方观点，一方进取，一方持重，但谁都没错。

李斯此时开口“臣赞成建制郡县，正如通武侯所言，河道建了，驰道修了，与大秦寻常郡县待遇无异，为何不建郡县”

“况且仙使不是曾言，历史上的后来，半岛上本就有交趾郡既后来者能建制郡县，为何我大秦不能”

周邈李丞相也言之有理

嬴政居高临下，大殿中众人的一举一动尽在眼中。

见周邈左顾右盼，摇摆不定的模样，心中无言。

若叫周邈为君，绝对会是一株墙头草，为权臣斗争所左右的一个庸君。

太没主见，轻易就被说服拉拢。

如果周邈知道始皇陛下所想他以前就是一个普通的大学生啊难道真不觉得他们都言之有理吗

在周邈左右摇摆之际，嬴政一锤定音“建制郡县。”

并简短解释道“有水陆大道直通，粮草兵士皆能运达，咸阳便可以管控。”

“即便百年之后，大秦后继之君平庸，当地土人成长势大，脱离管控。然在此之前，那一年二熟之地也已滋养中原百年。”

换言之，后代无能，丢失了也无妨，有便宜先占着

周邈始皇陛下最言之有理

虽然让半岛回哺大秦、滋养中原，或许还需十来年的经营。

但只是派任一些官吏前往治理而已，相比一年二熟之地的丰厚回报，也就微不足道了。

此时周邈不经意间扫过殿中，那幅绣在锦帛上的巨大舆图。

忽然发现，当初岁首新年送给始皇陛下的惊喜之一世界地图简化版时，指着东南西北畅想的地域，竟已几乎全被大秦收入疆土。

西域，东夷半岛，北疆，中南半岛。

周邈脑海中浮现徐福的身影，嗯，只除了东方海洋里的那串岛链。

并且心中开始懊恼

也是后世中学地理没教他背岛上的金银铜铁矿产分布，不然他高低得给始皇陛下画出来

“虽然在科技水平发展到一定程度，用作工业用途前，金银都只是金钱货币符号，但储备多了，总归不是坏事吧”

“”

对于仙使突然走题，殿中君臣一时疑惑。

周邈对自己情不自禁说出口的话，进行解释“就是我之前说过的，东方海里的那串岛链”

“所以说，提前纳入领土，增加金银储备总没错的吧”

虽然他不知道金银铜铁矿产分布，但他只需要明白，岛链上富含金银矿就行

后人金银铜铁不够了，会自己去勘探寻找的。

对于周邈活跃的思维，常常跑题的行为，嬴政已经习惯。

“可开始建造更抗风浪的高大楼船，来日时机成熟，便可过海上岛。”

或许等上几年，章邯、蒙恬、彭越等青壮大将镇大秦疆土，成长起来的韩信和项籍等年轻一代，便能外出征战了。

“听陛下的”周邈又把自己知道的都说了，“要说渡海登上岛链，还要注意随季节而变化的季风和洋流”

渡海登岛不是立马就能见证的，但也纳入了大秦的行程表中。

小小的走题也就此揭过，重回正题。

“大秦的任务经验已经很丰富，只需遵循旧例，沿用旧有班底，因此无需多说。”

李斯开口“但唯独役夫的征召，还没拿定主意。”

周邈一秒警觉，瞪大双眼

嗯役夫役妇还没提前征召完毕

李斯你个浓眉大眼的是不是搞他

最后一环任务了，来给他搞幺蛾子

李斯疑惑地迎上仙使目光