秦始皇说道：“会不会如朝臣们所说的，老百姓有了钱就会产生懒惰，都不想种地了。那么……土地就会荒芜。

而粮食又是国家的根本，没有粮食了其他的再多也没用啊。”

秦风点点头，自己这个老丈人厉害了，这才解释说道：“所以呢，老百姓手里的钱，咱们要想办法让他们花出去。”

秦始皇说道：“你想得太简单了，你没有过过苦日子，不知道老百姓的艰辛。现在的老百姓都是在困苦之中走过来的，危机意识很强。

他们有了钱，都会找一个地方埋起来，等待救急用，还拿出来用……你想的太想当然了。”

秦风呵呵笑道：“不用也无所谓，其实我最怕的就是他们用这些钱财购买粮食，或者大量购买其他的东西，让物价飞涨。

他们只是放在手中……倒是无所谓。他们存钱和把粮食放在他们那里没有什么区别。

总而言之，咱们能够每一年会购入大量的粮食，这就足够了。

所谓手中有粮，心中不慌。

而粮食如果加工之后……获得的利润会非常大。这件事情我正在考虑怎样分润利润。

内府、少府以及各个大功勋恐怕都要占一部分利润，甚至于一些老百姓也都会分润一部分利益。”

“那你怎么让钱流动起来呢？”秦始皇问道，关于经济的事情，秦始皇已经不是小白了，要想获得利益，必须让钱财流动起来。

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流动的钱财一进一出，国家的税收……

“很简单民以食为天。首先就是让老百姓吃饱，这简单，很快就会解决，然后就是吃好，也就是让食物丰富起来。

粮食多了咱们可以进行养殖，也可以做一些其他的风味食物，比如说豆腐可以全面推广。”

秦始皇说道：“好，你步子不要迈的太大，大秦律是以法家为基础的。是不允许经商的……”

秦风点点头：“这我知道，所谓的经商就是投机倒把，这些人赚取不同区域物资的差价，这些人就是蛀虫，当然会严厉打击。

但是老百姓自己的东西卖出去……这就不算是经商，粮食可以卖出，那么老百姓制作出来的其他东西卖出去……也不算是经商。

所以空买空卖，从这边买的东西卖到这一边挣差价的话，那才叫经商，所以这个商人的定义必须严格一些……”

秦始皇用手指点了点秦风，没有说话。

秦风说的这一些话就属于强词夺理了，秦始皇是非常聪明的人，当然知道秦风这属于换汤不换药，只是改了一个名字而已。

只是把不利于国家商业行为的那一部分给剔除掉了。只是细细想一想，秦风说的这些或许真的可行。

秦始皇沉吟许久说道：“那么……你可要把控好。”

秦风点点头：“那是必然。以后个人之间制造出来的东西可以自由交换买卖，

少府可以在各地也设置收购站，也就是把粮食收购这一个职权再次放大一些，形成不同的部门，收购不同的东西。

然后把不同的东西进行调配，运送到需要他的地方。

当然，少府是需要获取利润的，这些利润保护这些官员的俸禄，运输的成本，物质的损耗等等。