大将军长史杨修率先发难，在朝会上痛心疾首，指责朝廷反应太慢，姑息养奸。当初曹操入侵荆州，侵占巫县，朝廷没有及时制止，只是不痛不痒的发布了几道诏书。如今袁谭效仿，变本加厉，居然入侵司隶，蓄意挑起战争。

如果朝廷再不及时严斥袁谭，大将军一怒开战，山东危矣，朝廷危矣，大汉危矣。

话音刚落，便有人反驳。曹操入侵荆州，大将军为什么不在三峡反击，反而派兵围攻上庸。三峡仰攻不易，难道上庸就容易了？结果证明，黄忠出兵快一年了，不仅没能拿下上庸，连房陵都没解决，是大将军决策失误还是黄忠无能？再说到洛阳，袁谭侵司隶，鲁肃节节败退，这样的人也能做洛阳督？

朝廷上响起一片讥笑之声。大家心里都有些数，朝堂上吵架都是虚的，战场上的胜负才是重点。曹操占了巫县，孙策无力夺回，在汉中的攻势又迟迟无法取得进展，周瑜年初出兵武陵，半年过去了，还滞留在武陵境内，不知道什么时候才能真正进入益州。如果说丛林作战的确不易，那现在鲁肃放弃了洛阳就足以说明问题：孙策战线太长，兵力分散，在任何一个方向都进攻不足，防守也堪忧。

换句话说，这一年多的战事证明了他们之前的猜想：孙策并非不可战胜。既然如此，大将军长史杨修喊得越凶，说明孙策越心虚，越着急，朝廷也就越发毋需理会。

杨修嗤之以鼻，痛斥那位官员是非不分，为虎作伥。他辞锋犀利，在朝堂上无人能及，却解决不了任何实际问题。大家心里都有数，战场上解决不了的问题，想在朝廷上靠唇舌翻盘的可能性微乎其乎，说得再好听也无济于事。

争论的焦点最后涉及到一个问题：朝廷是否应该迁回洛阳？

这一次，杨修和凉州派成了盟友。杨修反对朝廷迁回洛阳，理由是洛阳已成废墟，又被袁谭占据。袁谭是谁？他是逆臣袁绍的儿子。朝廷大度，罪止袁绍一人，没有追究袁谭的责任，但袁谭毕竟是袁绍的儿子，他身边还围着一群党人，朝廷迁回被他控制的洛阳岂不是羊入虎口，主动去做傀儡？袁绍在世的时候矫诏，天子如果回了洛阳，袁谭肯定会挟持直天子，代行诏书？

凉州派也反对天子迁回洛阳，原因更加伟光大。长安本是大汉故都，谶书上说大汉天命已终，当年遭受赤眉之祸，光武帝才迫不得已迁都洛阳，为此还改洛阳为雒阳。事实证明，改名了解决不了洛阳的问题，所以大汉才会遭受此劫。现在既然已经迁回关中，又屯田有成，朝廷中兴有望，为什么还要迁回洛阳？

也许是杨修等人说得有道理，也许是为了照顾杨修的面子，天子当廷否决了迁都回洛阳的提议。

随即有人提出，尽管洛阳已经废了，毕竟是旧京，还是要加强监管的。孙策节制八州，却没有节制司隶，鲁肃以吴王麾下都督的身份据洛阳本身就不合情理。袁谭是冀州牧，也不适合节制河内、河南，不如让袁谭领司隶校尉，这样就名正言顺了。

杨修强烈反对，但反对无效。朝廷本来就有扶持袁谭与孙策对抗之意，只是鲁肃退得太轻松，袁谭虽然占据了洛阳，却没什么实际的战功，暗地里答应的封王也没办法出口，只能先加个司隶校尉以示鼓励，等袁谭取得更大的战功再封王不迟。

辩论越演越烈，却影响不了朝政，朝廷很快发出诏书，拜袁谭为左车骑将军，领司隶校尉。

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诏书发出，最先着急的是贾诩。