因为其他人背后总是有着不是这个就是那个的势力，他们口中说出的话是带有偏向的。

而燕曦最不满的，是中书丞相，即使他们支持过她，可那是因为无可选，且先帝选了她。

自前年到现在，燕曦根本提不了新法，便是新党，也逐渐被如今的朝廷排挤，不是被排挤到边缘，就是被调出京。

谢宁明白燕曦的处境，可万事急不来，大周经历了与西理和北晋之间的大战，如今百姓还未恢复过来。

北晋皇帝在去年冬去世，传位给了那小皇孙谷延，近日来边境又是骚扰不断。

不过谢宁倒是不惧北晋再次侵大周，因为军器监里生产的火药足够让北晋有来无回，大周没有动北晋的原因是百姓受不住。

所以谢宁才会上疏议大力推广棉花种植，然后就织坊进行改革，和官方织坊合作依旧需要登记和名额。

不过却降低了限制，不限制名额，只需要固定的条件。

而百姓也可自行种植棉花和取棉制衣，在适合种植棉花的地方，朝廷也下令大力推广棉花种植。

不仅派人去教百姓如何种植棉花，还将工部新制的小型纺织机普及开来，虽不适合大织坊纺织，可却极为适合小户人家使用。

当然，也不可因种棉而荒废了粮食种植。

就棉花种植的普及，谢宁也向上提出了改革考核升迁制度，不作为亦是错，官员若要升迁，自得和政绩挂钩。

不过此提议还在商讨中，要正式形成政策，还需要一段时间。