弗兰茨还是按照原计划将这些漏网之鱼吸纳进了贵族阶级之中，除此之外他还准备将各地高考的前三名也授予贵族身份。

在奥地利帝国贵族身份其实不难弄到，只要有钱甚至可以直接购买，只有爵位是无法直接买到的。

所以弗兰茨的这顿操作并不会有人跳出来反对，相反由于为政府省了一大笔钱反而会有人对此大加赞扬。

弗兰茨要在全国范围内施行义务教育，根据报告至少要兴建五千所小学和三千所中学。

仅仅是初期的投入就需要2000万弗罗林的建设费用，而教师的工资和学校的日常维护费用更是惊人。

为了跟上义务教育的进度，弗兰茨一口气招募了十万名大学生，再加上奥地利帝国原有的六万名中小学教师，十六万教师的工资便会达到3200万弗罗林。

弗兰茨曾经为了提高教师的热情和吸引更多人去做教师将其工资提高了一倍，此时奥地利帝国教师的平均工资为每年200弗罗林。

如果没有奥地利帝国教会提供的十万名教士，那这缺口只会更大。

根据之前试点教育的经验，一所小学一年的维护费用会在三百到五百弗罗林之间。

实施义务教育之后，这些学校的维护费用一年就要六七百万弗罗林。

第一年需要六千万弗罗林的经费，之后每年也需要近四千万弗罗林，而且这个数字极可能会逐年递增。

这确实是一个严峻的挑战，但弗兰茨可以搞一个分期计划，将五千所小学和三千座中学分成五年，这样一次性投入就减少，对于奥地利帝国的财政压力也没那么大了。

建设重点是城市和相对稳定的地区，这样成本低、阻力小、效果也明显。

至于农村和相对动荡的区域可以先靠教会学校顶着，但同样会给予他们升学考试的资格。

弗兰茨认为教会一定会欣然接受这个艰巨的任务，毕竟他们也知道人在什么情况下最容易有信仰。

弗兰茨招募的十万待业大学生可以先从地方小吏做起，同时还能学一下地方方言方便以后教学。