第四百四十七章 八大都护府,九品十八阶

看似朝廷权力被分,实际上是加强中央集权。

因为朝廷只需要行省长官下命令,确定战术战略,把控大局。

没有军权的行省长官,不可能造反。

只要任期满,就会考核。决定是否免职、平调、升迁。

至于九部的划分,与合并诸寺,李瑄也已经准备好。

天策府、秘书省、锦衣卫,皇权比以前握得更紧。

有些部门虽是加强皇室,制衡六部,但太臃肿了。

李瑄只要管理财产的太府寺,确定可以绕过尚书省行财政大权。

还有不可缺少大理寺。

以及象征宗室的宗正寺。

其他的虽然有的并入尚书省,但如卫尉这种,并入天策府。确保天策府对天下兵权、都城守卫的绝对掌控。

如太仆寺并入秘书省。

太常寺与宗正寺合并。

国子监并入智慧宫。

其余寺和监的并入诸部就很好理解了。

“臣大概有些方案,待整理后,可以呈给至尊。”

李岘向李瑄回道。

以前大唐没有根基,随着大唐的改变。他也预料到大唐的政治体系要改变一下。

但这种大变太过复杂。

“有什么意见,可以先告诉朕。”

李瑄向李岘道。

“臣建议从乾元五载元月再开始实行行省制。提前昭告天下,明确行第一任高官吏、副长吏将从天下政绩卓越的太守中选择。让他们有心理准备,各凭本事。以免落选后抱怨。”

“九部也于五载实行,提拔优秀的侍郎,为新的尚书。”

李岘向李瑄建议道。

贸然实行行省制度,那些升迁为长吏或者副长吏的太守,一定高兴。

毕竟一跃成为“封疆大吏”。

但对没有升迁的太守来说,本来是中央管理他们,现在头上凭空出现一个上司,心里一定难受。

开诚布公。

能让人心服口服。

“行,划分行省,要根据地理和历史因素。比如河东。其在太行山以西,改行省山西。黄河以东,洛阳以北,太行山以西,皆为山西省,其省治所在太原。”

“行省的长官巡视省内各地民政、狱法、民生,安抚百姓。是以名为巡抚,从二品官职。”

“另,九部尚书,御史大夫、秘书监、锦衣卫指挥使、宗正卿、大理寺卿、太府卿、皆为从一品。尚书右仆射、尚书左仆射、中书令、侍中、参知政事,为正一品。”

“九部侍郎、智慧宫祭酒、大都护为正二品。”

“三寺少卿、副都护、秘书少监、御史中丞等为正三品……郎中等为从三品……”

李瑄沉思一番,赞同李岘的说法。

再准备一年多,又不是很晚。

他又重列官员等级。

宰相正三品。

大唐的官制非常复杂。

公卿大臣与地方大郡太守一个等级,李瑄觉得有损公卿大臣的威严。

而且他准备颁布军衔,将文武彻底分开。

武将不再论品级,而是以军衔确立地位。

最高的元帅衔,可享正一品待遇。

“那三公、三司、太子太师、太子太傅等该如何?”

李岘见李瑄给他们“升官”,毫无准备。

一时间难以明是好是坏。

“宰相养老后,不再担任实权,可加三公、三司。”

李瑄直言不讳。

宰相为三品,是变相加权皇权。

但现在这种时代下,这个套路太虚了。

他要将宰相、尚书,变成后世那种真正一品大员。

实行九品十八阶,而非现在的九品三十阶。

简化官制,使科举考生目标明确,就是为一品大员而去。

“右仆射回政事堂给宰相们通个气,明日早朝时一并列出。官职不变,品级将变。与宰相们列出方案。”

李瑄这些决定不是心血来潮。

早在登记的时候,他就在想新的“九品十八阶”官吏品级。

以及军衔制度。

勋可以退出历史的舞台,由军衔,以及各种象征荣誉,各类奖赏的玉金银铜勋章代替。

爵照旧赐予,但不局限于文武。

使职差遣这种畸形的制度,只是临时设立,完事后就会罢免。

散官是虚职,用以标榜身份,现在还无法取代。

但军衔设立后,李瑄想办法让其逐渐退出。

使官吏系统更为精简。

宗室之泽,五世而终。李瑄也不是很赞同。

宋代三世就将恩泽用尽,李瑄会朝那个方向改革。

“臣遵旨!”

李岘拱手,待他回去后,会好好思虑。

看九品十八阶该如何确立。

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