在商鞅改制的秦法下，是不允许买卖粮食的，这是因为粮食有高利，利润仅次于盐铁和奢侈品。
商鞅建立的法制下，就连肉都不让普通人多买。
只不过，秦统一之后，因为姜妄建议采取黄老之学，与民休养生息，所以其实在统一之后，秦国法律改了太多了，远没有之前的严苛。
比如，现在平民可以随时饮酒，增加娱乐设施，象棋也在民间推广，肉只要有条件，也可以随便吃。
对商贾的打压也没有那么狠了，只不过商贾需要交重税，但至少交易更加自由了。
这也是后胜等人敢于跟月氏做买卖的原因，因为对商贾的管制放开了很多。
至于粮食放开管控，是因为秦统一天下后，国内进行大规模迁徙，对外战争还一直没有停止，这都需要大量的粮食。
种种原因让大秦入不敷出。天蚕小说网
这时候，大秦百姓手中开始有余粮了，大秦需要向百姓购买其手中多出来的粮食，但这里面地主阶级的是最多的。
手中有粮心中不慌，无论是平民，还是地主阶级，他们都
在商鞅改制的秦法下，是不允许买卖粮食的，这是因为粮食有高利，利润仅次于盐铁和奢侈品。