该法案主要是限制网络游戏出版经营单位不得在网络游戏中设置强制对战；网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励；网络游戏出版经营单位在提供随机抽取服务时，应对抽取次数、概率作出合理设置；网络游戏出版经营单位不得向未成年人提供账号租售、游戏币及虚拟道具交易服务，以及陪练、代玩等第三方服务；网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为；所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒等。

当然这些都只是一些表面功夫的管理，其中最重要的一条是“不得炒作虚拟货币”这条规则。

众所不周知，虚拟货币和现实货币以及数字货币三者有很大的区别，现实货币不说，是纸质的、真实的钱。

但是虚拟货币和数字货币之间也有一个最大的区别，数字货币是由政策相关部门推行的网络货币，它可以在现实世界中进行交易和使用，有一定的实际价值，它的监管和交易安全性都会受到法律和政策的保护，具有公信力。

但是虚拟货币则不同，它的使用范围主要局限于特定的虚拟环境，如游戏或虚拟社区，像分为金币、门户网或即时通信软件商发行的独特货币（如游戏币）和基于区块链技术的去中心化虚拟货币（如比特币）就是这类虚拟货币的代表。

虚拟货币不能和法定货币进行直接和间接的兑换，且由于由于其去中心化的特性和缺乏实际资产支撑，往往存在较大的监管难度和法律风险。

在国内，虚拟货币也一直没有被放在台面上讨论过，因为这其实是一个灰色地带，主要是虚拟货币没有锚定一个具体的价值，那么拥有者就可以将它炒作或者随意定价，类似于股票。

像比特币这种虚拟货币在国内会受到严格限制，虽然持有比特币本身不违法，但使用比特币从事违法犯罪活动会被打击。

而游戏币则是因为其特殊的性质，不得不开始纳入正式的监管了。

游戏圈在国内不是一个小众的市场，相反，网络世界的发达会让游戏市场越变越大，近来资本所炒作的全息游戏和元宇宙，也是看中了虚拟世界的可操作性。

严御臣做主播的这几年，也多多少少了解了游戏货币的炒作有多火热，虽然不像比特币一枚就可能高达五十万块的价值，且还会有上涨的空间，但是游戏的市场大、受众多，如果不被官方所监管把控，那等以后游戏市场越加混乱，这时候再想监管把控成本会非常高。

国会里会有内参大阁，那里每天都会有一些专家和官员递呈一些建议和提案给元首处理，所以管理游戏圈的提案很早之前就有专家在提了，严御臣不是第一个。

但是祝凛肖以前并没有那么重视这条法案的推行，因为老一辈的人还并没有想到游戏市场居然会在短短的二三十年时间里发展得如此之快，其实也别说老一辈，就是年轻一辈身处这种大环境也觉得日新月异。

而且推行法案并不是元首一个人说了算了事情，国会、军队、委员会、元首才共同组建了中央的大集团，他虽是处在中央的大头，但也会受到诸多限制，法案的正式发布也需要时间试点、修改然后沉淀等等，关于权力的任何事情都不是嘴上说说而已。

所以当严御臣跟他讲干脆把网络游戏法案夹在峰会里的时候，祝凛肖一时间不是很明白。

“很多的金融通缉逃犯他们不可能把钱存在银行里等着被冻结，那么干爸你猜，他们会把几千万、上亿钱转到哪里呢？”

一语惊醒梦中人，祝凛肖一下子明白了，是虚拟货币。

如今数字货币还没有完全普及，而且那些逃犯也不可能去使用被中央监管的数字货币，他们也更不可能夹带巨量现金逃往国外，转移资产和开空壳公司都还会存在一定的风险，因此虚拟货币就成了他们的首选。

而且也不止金融通缉逃犯，说不定还有一些贪官污吏和背地里洗钱的那些产业，想要不引人注目，都会考虑借助虚拟货币移花接木。

而之中又会不会有大鱼也在里面隐藏着，觉得自己不为人知？

“你说得对，必须得马上查清楚虚拟货币有多少存量，而且还得找出来持有虚拟货币的人究竟有哪些。”祝凛肖刚开始面色沉静，说完后又阴云转晴，然后笑着把他最常写字的上好砚台——端砚让秘书包好交给了严御臣。“这端砚是我读大学时就养出来的，几十年了，保养的还算不错，其锋芒锐利，发墨性良好，送给你女朋友吧，很适合她。”

祝凛肖送给严御臣的礼物多得数不胜数，他一直都没怎么在意过。但是祝凛肖一句送给许雏星却是送到严御臣心坎儿了。

“这怎么使得，如此贵重的礼物，我们怎么好意思夺人所爱？”严御臣微笑着推拒，假意拉扯一下。

祝凛肖手指了指严御臣，摇摇头：“你小子行了啊，在我面前装什么装，带走吧，就当是我给雏星的见面礼。”

严御臣眸光闪烁：“您跟星星可没见过面，怎么称得上见面礼。”

祝凛肖一只手背在身后，另一只手专心写字，没看他，只说了一句：“事情过去之后，就带她来见我吧。”

四个苍劲遒丽的大字落在宣纸上——“好事将近”。

这一年，祝凛肖大刀阔斧一下子推出了好几十条重大改革，游戏圈这条网络管理法案夹在里面居然都变得没那么显眼了，所以它并没有引起上层社会的太多关注，而只是在游戏市场内引起了股票的涨跌。

临近大选，在元首祝凛肖的带头下，国会和委员会又发布了一项推行网络游戏管理的法案。