文武静默，心思机敏的百官在短暂的诧异后，便意识到了眼前的白衣书生极有可能便是昨日那冲撞龙辇，反倒让陛下亲自相迎之人。

“燕之积弱，无非两点。”

“一来前朝遗祸，茫州失陷，无芒砀山天险据守，鬼戎铁骑如履平地，可直入无中原腹地。宁州以为门户，却不得不面临齐、楚、鬼戎三国虎视，自然力有不逮。”

“二来，各族门阀各自为阵，名为燕臣，实为燕贼。想更改我燕庭之孱弱，不受外强凌弱，甚至收复失地，首当其冲便是要统筹各地豪强，收纳民心。而宁州作为大燕门户，更是首当其冲。当以力警其不肖，以利动其心志，既以仁政施陛下德行，亦以严律彰陛下威严。故，宁州宁，大燕盛。宁州衰，大燕亡！”

书生所言可谓振聋发聩，让满座文武再次静默。

台上的帝王虽满脸肃然，可紧皱的眸子深处却有笑意盎然。

他一拍龙椅，喝问道：“说来轻巧，若是治国之事都如你信口而言便可国泰民安，我大燕江山何至于此？”

“难者不会，会者不难。陛下予我十年，我还陛下一个锦绣河山。”书生拱手言道。

众人皆笑这书生痴人说梦，不知天高地厚。

却哪知那陛下却站起身子：“好！”

“予你十年，我要宁州上下心向我大燕。”

于是，那一天，一个名不见经传的年轻人被封为了宁州州牧，燕庭朝野震动，北境瞩目此方。

终究没人知道年轻的君王与不曾出仕的臣子会将大燕这艘千疮百孔的破船驶向何方……

……

年轻皇帝的父亲，那个燕庭的太祖，曾经还是有过那么一些抱负。

他效仿北境诸国，修改了从前朝遗留的旧制。设立内阁以制衡皇权，以期后辈中不要出现诸如前朝那般的混蛋皇帝，一人便将朝堂搅得昏天黑地。

只是他大概想不到，这样有心平衡诸方的明智之举却成了他儿子日后大展拳脚的绊脚石。

册封州牧之事进展得并不顺利，一道道弹劾此事的奏折从燕地各处如雪片般飞入泰临城，送入龙骧宫。在各方的压力下，哪怕是受到皇帝陛下多次催促的内阁也不敢批下这份封令。

眼看着事情陷入僵局，皇帝陛下几乎要与朝堂文武撕破脸皮。

内阁的首辅周相民却忽然站了出来，表明支持此事，凭着他门生偏布燕地各处的威望，终于算是暂时压下了各方反对的声音。

于是乎，当年絮水河畔的书生与公子，刚刚重聚，便又背负着对彼此的承诺，再次各奔东西。

……

有道是强龙难压地头蛇。

初到宁州的书生受到远甚于朝堂上的压力。

无数人等着看这位州牧大人在宁州折戟沉沙，灰溜溜滚回泰临城。

可在泰临城被众人质疑、嘲弄、甚至辱骂，却从不动怒，甚至可以笑脸以对的书生，一到宁州便开始展现出他的雷霆手段。

利诱、游说、胁迫、镇压。

他总能在对付合适的对手时找到合适的办法，逐一击破。每一步他走得步履维艰，险象环生，可又如有天助一般，总能化险为夷。

远在万里之外的泰临城中，年轻的君王也未曾安闲。黑狼军、苍羽卫被他创立，册封州牧所遇到的阻碍让他意识到皇权的分散只能让他所行之事变得艰难，也总会有短视之徒打着冠冕堂皇的幌子阻挠他的宏图霸业。他开始维系自己的权利，同时尽可能的从各个方面给予远在宁州的那个书生帮助。那十年间，燕地国库的支出，有半数都以各种名目被送入了宁州。而这个过程中，那位首辅周相民亦扮演着极为重要的角色。

十年过去。

君臣再次相见。

陛下下令将州牧召入了龙骧宫，同时首辅周相民一同入宫。

年轻的书生已到中年，但眸中的光芒却愈发凌冽，他就像一把剑。他用了十年磨砺了自己这般剑，而下个十年便是向北境亮剑的时刻。

君王同样不复当年容貌，他两鬓的风霜更甚，但目光却愈发的沉稳。

一君二臣就这样在龙骧宫中秉烛夜谈，直到第二日夜幕降临，这场谈话方才落下帷幕。

而后，书生再次策马而去，回归宁州。

此后名震北境的三霄军在书生的斡旋下开始筹备，此事传开朝野上下反对的声音再次呼啸而来。

“拥兵自重，恐成国患。”

“外敌未除，又起内忧。”

“穷兵黩武，祸国殃民。”

各方对于国库每年支出半数银钱去往宁州的不满在那时被这道导火索彻底点燃，群情激奋之下，就连内阁首辅与君王亲自出面也无法压下。

但或是应了那句古怪，自助者天助之……

适逢鬼戎大军又至蛮鸿关外，大军来势汹汹，朝堂之上人人自危，久不被人提及的割地朝贡的言辞再次被文武百官提到了日程之上。可那时，首辅称病不朝，皇帝陛下也托词先祖忌日，不会朝政。燕庭上下群龙无首，文武百果急得是火上浇油。所有人都觉大事不妙，惶惶不可终日之时。几日后前方却忽然传回了捷报，言说江浣水亲临战场，三霄军大破八万鬼戎铁骑，将之打得丢盔弃甲，退出蛮鸿关外足足三百里地。

那份捷报让朝堂上下瞠目结舌，大抵从前朝行将就木的最后一百多年开始，燕地已经数不清有多久没有击退过任何一支外族的军队。

这份捷报传开，泰临城的百姓们张灯结彩，锣鼓喧天。那些最善见风使舵的官员们极为知趣的缄默收声，从此闭口不提阻拦三霄军组建之事——他们很明白燕地的百姓有多么渴望这样一场胜利，而在这样一场胜利之后，三霄军也好，江浣水也罢，都注定会被抬上神坛，成为燕地百姓心中不可撼动的英雄。与裹挟着拧成一股绳的民意作对，对于当权者来说永远是这世上最愚蠢的事情。而燕庭的文武百官虽然不懂治国之道，却深谙这明哲保身之法。

……