安效良据乌撒，扼住滇蜀咽喉，两雄并立，父子各据一方，且接壤的土地没有其他郡县土司隔绝。

已经成了尾大不掉之势。

而四川汉人势力又鞭长莫及，实际上现在四川衙门已经彻底对当地失去了掌控。

张鹤鸣之所以要挑起汉苗战争，就是为了逼迫朝廷将乌撒府的管辖权划给贵州。

早在万历四十五年（1617年）四月，贵州巡按御史扬鹤就上书请求将乌撒府的归属权划给贵州。

五月，兵部就给了回复：乌撒是滇蜀的咽喉要冲，向来被称为夷方重地，所设的土府及卫所相互交错，彼此牵制。

祖宗立法本来有其深意，然而疆土交错，在贵州区域内，府和卫虽在同一地域，但卫所属贵州，府所属四川。

在这期间，驿站的供应、官属的统辖、粮马的征收、盗贼的发生等方面，难免存在对一方有利对另一方不利，过去适宜而现在不适宜的情况。

如今根据贵州抚按的想法，想要将乌撒土府改隶属于贵州，规划的便利之计可谓用心良苦。

但此事关系到两省，对于夷情舆论还不清楚，等候命令下达，臣部会发文给四川、贵州的抚按，让他们从长商议，妥善确切后上奏决定。

从兵部的回复来看，意思已经说的很明白了，就是我们原则上是可以同意的，但是人家四川不同意。

而且祖宗成法不可轻改，你们自己讨论去吧，有结果了再来跟我们说。

此后扬鹤又多次就乌撒问题向朝廷上奏，始终没有结果。

贵州之所以这么看重乌撒地区，是因为乌撒地区有大量的金、银等矿。

既有金、银矿这种巨利的地方，四川政府又怎么可能会放任这样的地方不受掌控？

表面的不受掌控，其实不过是因为各级官员为了将银区拒为己有，做给朝廷看的罢了。

当然，这里面利益分配的最大头肯定是皇室，而四川的皇室只有一个蜀王。

四川一共只封了三个王，除了蜀王外还有寿定王、申懿王两位。

只是这两位因为没有继承人被除国，所以到现在还有传承的就只有蜀王。

初代蜀王朱椿受到太祖皇帝的青睐，又交好建文帝，以至削藩他都未受到任何影响。