看着温越和军官们，总算是将军事上的种种事宜给讨论完毕了。

周点柯和另外几个文吏，急忙道：“大人，现在中前所和青牙堡的许多军户家中的青壮尽数编成了军士，闲时操练，农忙时耕种，如此一来，只能在周边战斗，远征困难，下官等想了一个法子，或许能解决这一问题。”

“哦？有这法子，周令吏你速速讲来。”

温越眼睛一亮，催促道。

温越麾下军士都是未脱产的，离开不了农田，每到农时，需要军士回家种田。

现在还好，日后要远征作战，或者遇到突发事情，必须在农忙时候战斗，那到底是放不放军士回家忙事呢？

“大人，下官等讨论的方法，便就是在个军户当中，组建团建社。”

周点柯说道：“便就是不以一家一户为自耕农，而是以村或乡之间为团体，互相帮忙劳作，无论是人手农具耕牛等，都可以彼此帮忙，如此可大大减少每家需求的劳动力。”

温越沉吟，没有马上发声。

周点柯的这个提议，颇像天朝建国后，曾经实行的“大锅饭”体制，这是一种惹得后世人非议的体制。

他继续听着周点柯道：“下官打算先在民间组建耕田队，每五百户中成立一个耕田队，每队抽取劳力上百人，让军户中有名望者组织，令他为队长。

“农忙时候，这耕田队可以免费帮助队内缺少劳动力的军户，耕种农田。”

“周点柯，若是这样做，你可想过分配不公之法？”

温越问道：“既然出现了耕田队，那么该谁先耕之，又该先耕种谁的田地？人人都有私心，凡是人都想先耕种自己田地，这是人之常情。”

对这个问题，周点柯似乎早有预料，回答道：

“大人，这耕田队耕作之前，会事先将自己队中的农户境况知悉清楚，有多参军者的军户优先，有在耕田队中出能力者优先，家中缺少劳动力严重，或是军户年龄高者再优先，最后若还是出现差不多情况者，则在保长、甲长的监督下抽签决定。

“另外大人也可以派文吏官员下去巡视，若有霸凌欺凌者，必将严惩不贷！”

温越轻轻点头，确定公平，再有监督，这样实行下去，才算妥善。

周点柯继续道：“另外除了团建社外，下官还提议设立互帮社，每一千户设立一个互帮社。

“但凡有多余劳动力者都可以报名，由官府进行统计管理。

“若是发现哪地人手不足，便可调配人手，前去帮忙耕田，还是以军人优先，孤老优先。