一番连消带打下，秦政被嬴昊明升暗降，调去了雍州担任刺史。

秦政对此也没有任何怀疑，他压根就没意识到自己的错误，实在想不到嬴昊打压他的理由。

嬴昊本以为秦政会猜到自己的用意，却没想到他道雍州之后，虽将雍州治理的井井有条，但在用人方面培植心腹，于是决定再次敲打他，所以才将他调来了嬴州。

接连两次的明升暗降，以秦政的智慧，又岂能意识不到，皇帝这是对自己不满，故意在敲打自己呀。

可他实在是不明白，自己究竟在哪方面做的不好，竟让一向大气的堂弟，都对他产生了不满，从而进行敲打呢？

临近上任之前，四叔秦检找到了秦政，将其大骂了一顿，这时秦政才明白自己被敲打的原因。

秦政虽有了野心，但他对嬴昊还是忠心，并且服气的，他是真的没有意识到，自己下意识的举动，已经在无形中触犯了帝王的忌讳。

意识到这点的秦政，整个人都被吓了一大跳，但更多的还是委屈，他根本没有任何异心，却反而遭来了猜忌，这也让他觉得嬴昊变了，不在是从前的那个嬴昊，权势改变了他。

对此，秦政很难过，但也没有办法，嬴昊才是大秦皇帝，无论他心中多么的委屈，都必须得受着，毕竟雷霆雨露具是君恩嘛。

为了重新赢回堂弟的新任，秦政决定在嬴州严于律己，绝不再犯之前的错误。

嬴昊对秦政的敲打非常成功，将他本就不多的野心，彻底扼杀在了萌芽状态，但有得就有失，他们之间的兄弟情，恐怕是再也回不去了。

对此，嬴昊心知肚明，但他更希望的是秦政可以活着。

之前嬴昊用人都是用人不疑疑人不用，可自从称帝之后哪怕是疑人他也要用，并且为了防止手下的人权欲过重，哪怕是堂兄弟都要及时的敲打。

不得不说，嬴昊这个皇帝当的越来越合格了，不过他距离成为孤家寡人也越来越近了。

织田市和月读离开后不久，秦政就开始全身心的投入到嬴州刺史府的组建当中，并准备大刀阔斧颁布的许多政策。

一，废除道国，设立郡县。

二，废除倭姓，改为汉名。

三，废除倭文，推行汉字。

四，废除倭语，改说汉话。

五，废除倭法，改用秦法。

六……

……

二十七，建立忠烈祠，供奉战死秦军。

秦政的计划书上，大大小小写了二十七条策略，准备全部都用来在嬴州实施。

当然，这么庞大的计划短时间内不可能完成，若是一下子全部实施的话，倭民的抵触情绪也达到极致，所以必须要循序渐进一个一个的推进才行。

目前秦政所实施的只是第一步，废除道国，设立郡县。

秦政将大秦统治下的，原倭国所有道与国，全部都改为郡县制。

在经过秦政的一番整合后，重新设立了五个郡，分别为：关东郡（六县）、关西郡（六县）、北陆郡（五县）、西海道（八县）、山阳郡（五县），共计三十县之地。

这五郡分别在关东平原、越后平原、本州西部，以及九州北部。

除此之外，秦政还统计出五郡之地的总人口为二百零三万，其中女性一百四十万，而男性则只有六十万。

男女之间的比例，可谓是严重失调，而且大半还都是老弱。

所以，秦政接下来的施政方略，就是迁移汉民壮丁、鼓励汉倭通婚、鼓励生育，以及解放女性劳动力等等。