总的来说，这份文件的核心只有1条，中美两国公开的外交政策是可信的。

表里1致是关系进1步发展的前提，这1密约在很大程度上消除了双方之间的不信任。

而到了今年初，中美两国国会再度对《排华法案》与《限美规定》进行修正，开始逐渐放宽双方公民的行动。

不过，由于双方对于英法的警惕，两国之间的交流很多时候都是放在1些私人环境下交流的，比如南京的愚园，亦或者其他什么地方的别墅，与会者也都是尽可能选择比较私人的身份，例如长期以罗斯福私人顾问为身份出席的塔夫脱。

双方在太平洋问题上磨磨蹭蹭也谈了1年时间了，不能说成果斐然，也可以称作收效甚微，日本和菲律宾本来就是老生常谈的问题了。

而真正想要讨论的太平洋势力划界和海军情况这两个主题，后者倒是进展比较快，但前者仍然纠缠不断。

互相通报海军情况，哪怕只是最低程度的通报也对双方互信有着莫大的帮助，在这方面，中国和美国是有的谈的，毕竟中美两国都没有参与欧洲军备竞赛的意思，在这方面双方的共识比较大，美国也愿意考虑限制太平洋舰队规模的提案。

双方在7月中旬达成了1份共识，约定了双方互相通报对方主力舰的基本情况，具体数据不用知道，只需要知道现在有几艘船，以及船的大致吨位和口径，尽可能的降低太平洋地区爆发冲突的可能。

很显然，这份密约对于中国来说是比较有利的，避免了太平洋地区的军备竞赛，有效缓解中国的压力，而对于美国来说，能够确定中国的现状对于美国海军确定和修改太平洋计划有着1定的帮助。

但相比于这份密约，关于太平洋地区的势力划分就显得不那么美妙了。

虽然中国的手目前只伸到了东瀛列岛，但中国显然不可能接受美国提出的以威克岛—日本缓冲带的提案。

因为中枢已经有了对北马里亚纳群岛、关岛等德国太平洋殖民地的战争计划，这1块地不可能划为缓冲区，否则在接下来进行相关行动时就会受到美国更多的掣肘。

所以说，这些谈判本身就没有物质基础，不成功也是情理之中了，更何况，这还没有考虑到英国和德国的意见。

因此，双方最终放弃了相关的谈判，变成了所谓的太平洋声明，同时依然将海军作为首要的谈判目标，准备在共识的基础上签订1份协约。

协约的核心内容只有1条，中美两国互相通报海军近况，预防突发事件导致的太平洋地区局势紧张。

但双方并没有立即公开这份协约，而是继续掩盖，准备挑1个更合适的机会公开。

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