看着眼前热火朝天的景象，郭凌峰和赵县令相视一笑。然而，他们心中都清楚，人手短缺的问题依然没有彻底解决，就在这时……

河堤上，李寡妇看着来来往往的民工，心中五味杂陈。丈夫早逝，她独自一人拉扯着两个孩子，生活十分艰难。看着别人家男人都能参与到河渠修建中，赚取工钱，她也想为家里出一份力，可是……

“李家嫂子，你这是怎么了？愁眉苦脸的。”一位大婶注意到了李寡妇的神情，关切地问道。

“哎，还能怎么了？”李寡妇叹了口气，“家里两个孩子要养活，我也想为修渠出力，可是……”她没有继续说下去，但大家都明白她的难处——女人力气小，干不了重活，去了也是白费力气。

大婶听了，也跟着叹气，正想安慰几句，却看到远处郭凌峰和赵县令走了过来，顿时眼前一亮，拉着李寡妇就迎了上去。

“郭公子，赵大人，你们看，我们也想为修渠出一份力，可是……”大婶将李寡妇的难处说了一遍，语气中充满了期盼。

郭凌峰听完，沉思片刻，问道：“像李家嫂子这样情况的，还有多少？”

“这……”大婶环顾四周，只见不少妇女都围了过来，眼中闪烁着希望的光芒，“没有一百也有八十吧。”

郭凌峰点点头，心中已经有了主意。他转头对赵县令说道：“大人，我倒是有个想法，或许可以解决人手不足的问题。”

“哦？郭公子请讲！”

“我们可以实行‘以工代赈’，将那些家中有困难的百姓都组织起来，参与到修渠工程中来。根据他们的工作量发放粮食或工钱，这样既能解决他们的燃眉之急，又能加快工程进度，岂不是一举两得？”

赵县令听完，眼前一亮，抚掌赞叹道：“妙啊！郭公子真是足智多谋，本官佩服！”

于是，在郭凌峰的建议下，赵县令颁布了“以工代赈”的政令。消息传开，那些原本生活困苦的百姓们都欢呼雀跃，纷纷报名参加修渠工程。

李寡妇也带着家里的两个孩子来到了工地上。虽然她们不能像男人那样干重活，但郭凌峰也为她们安排了一些力所能及的活，比如搬运土方、清理杂草等等。

“娘，你看，这是我今天赚的工钱！”小儿子兴奋地将几枚铜钱递到李寡妇面前，眼中闪烁着喜悦的光芒。

李寡妇看着儿子天真的笑脸，眼眶不禁有些湿润。她轻轻抚摸着儿子的头，心中充满了感激：“峰儿，你真是我们家的福星啊！”