户部每年都会拨款给金袍卫，支援他们整治街道，可好像没有派上用途。一问之下，才知道庇护所的东西很好领，可都给了一些温饱有余的商户，真正需要那部分救济的百姓却得不到。

而在此处道观，只要替道观干干活，总能有碗饭吃，不至于饿死。

钟离然简直气笑了，她早就知道上位者制定政策推行时，会遇到重重困难。所谓上有政策下有对策，是十分普遍的事情。可她竟然还天真的以为，只要上行下效，这些问题都不会很大。

可她没想到，金袍卫那处竟然敢这么敷衍她。不止金袍卫，甚至连户部，吏部，都不是什么好东西。

她气急，拉着顾思源去道观逛了一圈。只见这些被驱逐出城的百姓衣衫虽旧，却十分整洁，颇有精神。

道观塞了几百人，却也没有显得很杂乱，在修士的安排下反而显得井井有条。体壮的搬东西，段文识字的出主意，细致的照顾伤患，每一个脸上，都有一种名为坚定的光芒。

钟离然随口套了几句话，发现这群被权臣欺压的百姓正准备击鼓鸣冤。钟离然试探地问，万一丞相势大，陛下不管怎么办？

有人便答，若是陛下不管，其他官员也不管，他们早就不能在此处呆着了。

正是因为彼此牵制，他们才会有一条活路。

聪明人看得很通透，可钟离然心里却很不是滋味。她见这群人并非很狼狈，遂拉着顾思源登上马车离去了。

重新回到车上，钟离然叹道：“朕只以为自己能做的很多，却不曾想他们并未想要向朕祈求什么。”

顾思源笑道：“陛下又不是神，又不能有求必应，只要陛下心中有公道二字就足以。”

“陛下，楚国并非是你一个人的，它还是天下万民的。有些时候，你再怎么努力，百姓若是不愿，也做不了什么。”

“昔年烈武帝野心勃勃，五征溯北意图一统天下，可却弄得劳民伤财，凉水两岸数洲百姓拒绝纳税，最后从王座跌落。”

“所以陛下，这天下如何，还得看天下万民。当然，等到了看天下万民时，朝廷只怕早无用了。而今，只要朝堂上下能稳妥的执行国策，陛下以身作则，楚国会越来越好的。”

所以，有些时候，还请你莫要如此忧心。