胡量熔的恶行败露后，原本跟他沾着关系的官吏没被下狱，也在积极将功补过，十分配合覃荃，因此覃荃在合阳乃至渭西做事都比较顺利。

二是药材商住在新丰楼，但几乎不会外出，也没有府兵差役把守。

三是覃荃身边跟着一个精壮男子，负责出面招待药材商，但又不似上下属关系。

阎照一听形容描述便知，此人是夔九。

夔九竟也来了，徐琬想夜会覃荃的念头不得不打住。

合阳府城大而繁华，商肆林立，人群熙攘，车水马龙。

二人进城后，先去新丰楼吃饭。新丰楼不是城中最大的酒楼，但也不小，晌午座无虚席，徐琬和阎照勉强占到大堂角落的位置，因衣着朴素，并不引人注目。

此时大堂里正在聊巢州又死去多少人。

有人感叹，“陛下宅心仁厚，齐王舍身为民，竟敢以身涉险督治疫病，实乃中周之幸，我等之幸啊。”

“若非他下令封锁巢州，我等哪里还能安然坐在这里，恐怕也早已染上疫病，深受折磨而死了。”

有人附和，“是啊，从前都说齐王不学无术，现在看来根本不是那么回事嘛，他比那个死了的景王好多了，我看陛下就该立他为太子。”

“对对对，齐王一看就是仁君。”

好一个仁君……

徐琬心里冷笑，阎照心里也冷笑，二人对视一眼，阎照先开口，“齐王民心收拢得不错。”

徐琬耸了耸肩，并不附和，眼神四处飘，“这里似乎没有守卫。”

阎照也跟着扫了一遍，道，“这里是没有，得看后堂。”

“后堂应当也没什么守卫，巴掌大的地方堆不下多少药材，若是药材不在这里，那这些药材商自然就没有被严加看管的必要，反正他们也不会跑。”

“你的意思是……覃荃扣押药材，但没给他们钱？”阎照眼神愕然，明显不大信。

徐琬道，“我猜的，若是钱到手，药材商何须留在这里，山匪抢不抢劫同他们一点关系没有，官府买下药材，怎么送，是官府该考虑的事。”

“可官府为何会不给钱，莫不是户部没划赈灾银？”

她摇头，“灾情如此严重，户部不可能不批赈灾银。”

“那究竟是为何？”

为何，她一时也猜不出。

徐琬轻点着桌面，思忖起来。

郑明锐说药材商里选出一个不怕死的话事人跟官府谈判拖延时间，那个人真的是药材商？