之后齐颜又把每年朝廷需要支付的饷银精细的计算了出来，看到那个数字时南宫静女眼前一花，心头直跳。

末尾，齐颜又把每个重叠职务的权责大致点了一下，并把责权相重叠的部分用朱砂笔标记了出来。

齐颜：正所谓不在其位不谋其政，可职能重叠难免会出现疏漏或是推诿的情况，长此以往不仅朝廷开支巨大，而且百姓无处申告，有百害而无一利。

臣任职晋州时，发现当地有许多目吏已成“世卿世禄”，百姓更有歌戏称：“铁打的吏，流水的官儿。”

这些目吏虽然职位不高，甚至有些乃无品有俸之职，但大多由本地人出任，为举荐制、从前朝伊始传至本朝，历经数百年，袭成几代人。大多为子承父业，在当地力量十分庞大，甚至有左右官府的能力。

导致了各州府广出目吏的家族之族长，与藩王无异。“目吏”之群体十分庞大，相互庇护，同气连枝牵一发而动全身，可左右朝廷之政令下达，望陛下早做打算。

读到此处，南宫静女湿了眼眶。

这是何其庞大的工程啊，南宫静女简直无法想象这是由一个人，在这么短的时间里独自完成的。

难怪御医说：齐颜思虑过甚，南宫静女之前还在奇怪，为何离了朝堂齐颜还会这么累……

早知道她这样辛苦，自己依着她就是了，为何要和她争吵？

南宫静女回忆起自己生辰前问过齐颜的一句话：“我今年的生辰你打算送什么？不会又是一锭旧墨吧？”想到这一幕，南宫静女恨不得抽自己一巴掌！

齐颜在信中说：她的心，依旧如故。

在得知齐颜并未渭国人后，这份感动中更多的是敬意。

渭国与齐颜又怎是“血海深仇”这四个字就能囊括的？

说白了，渭国的兴盛与草原汗王乞颜·阿古拉又有什么关系？

说到底……不都是为了自己么？这一切的一切，都是为了自己啊。

自己成了女帝，渭国若亡女帝亦无颜存活于世，齐颜所做的一切，都是为了自己啊！

南宫静女吸了吸鼻子，抬手拭去了眼角的泪花。

她好后悔没能多陪陪齐颜，自登基后自己每日只不过是去看了她一眼，就觉得自己已经为她付出了很多……

第三卷 《论官员贪腐之弊》举例的是一些晋州籍学子，入仕无门，以及许多有举荐权官员公开收受所谓的“敲门费”和“举荐金”的问题，齐颜还说这不过是冰山一角而已，想要升迁一级又何止纹银万两？

随后又附上了解决方案：设立清廉司，接受各级匿名举报等。

第四卷 《论拥兵自重之弊》看得南宫静女又是一阵心惊肉跳，这份卷宗要是流出去，怕是又要掀起一阵腥风血雨。