张志和匆匆走上前，躬身行礼道：“卑职参见大将军”
张志和是去年来到安西，一直参与汉民的迁移事宜，在实际事务考评中得到了上上评，又在年初的官员考试中夺得第二名，因此吏曹司在定职务时便打破了新人一般从主簿做起的惯例，直接任命他为楚河县第一任县令，他担任县令已近半年，虽然年轻，有些经验欠缺，但他却付出了极大的努力，做出的成绩也有目共睹，在监察采访使对他的考核中，他的民望得分是最高，提到楚河县张县令，没有人不夸赞他，也正因为这样，李庆安并没有因为他是李泌的外甥就低看他一等，而是就事论事，承认他的政绩第三百九十八章 山谷禁地。
李庆安拱手回礼笑道：“我们只是路过楚河县，打扰张县令了。”
“哪里，大将军路过楚河县，卑职理当来见。”
张志和说着，目光瞟了一眼魏老者等人，显得有点紧张，他毕竟是县令，一县父母官，下面的县民在安西节度使面前怎么说自己，他多多少少还是有点担忧，这也是人之常情，李庆安看出了他的担心，便拍了拍他肩膀笑道：“你的声誉很好，我一路过来，见了不少人，都赞扬你一心为民，好好只要连续三年考评上上，我就升你为州太守，让你成为大唐最年轻的州官，在我这里没有论资排辈，只看你的才能。”
张志和大喜，他深深行一礼道：“多谢大将军信任，卑职会尽心竭力，一定会让大将军的期盼成为现实。”
“来坐下说话。”
李庆安让张志和坐下，笑道：“说一说你平时的难处，正好我在这里，说不定我们能协商解决问题。”
魏老者等几个农民慌忙要走开，李庆安叫住了他们，“大家一起来听一听，第三百九十八章 山谷禁地你们都是务实人，说不定比我有更好的办法。”
张志和比较紧张，在某种程度上，这其实就是李庆安对他的一次考试，还让当地民众旁听，这就使他的难度更大了,他沉吟了片刻，便道：“卑职确实有一个想法，说给大将军参考。”
“你说”
张志和看了一眼旁边的老农，道：“卑职认为安西民众的税赋有点偏低了，不利于长远发展。”
几个农民面面相觑，他们的县老爷竟然嫌税赋太低了，这怎么可以，魏老者想开口反对，可见李庆安表情严肃，只得将反对的话咽回肚子。
李庆安也没有想到他居然会认为税赋太低，便好奇地问道：“你说说看，这是什么缘故？”
“大将军，虽然安西盛产金银，粮食也可以从别处弄到，不需要民众缴纳的税赋，可是这样一来，民众缺少压力，人就慢慢变得闲懒起来，尤其是种田人，反正税赋很低，粮食也便宜，他们就不用那么卖力地种粮，没事进城打打零工，工钱也不少，再买点粮食缴纳税赋，至于粮田能收多少粮食，也不重要，本来完全可以亩产五百斤，但最后只产三百斤，长此以往，土地肥力变差不说，人也变得懒惰了，俗话说居安思危，可现在是居安思闲，大将军，卑职以为此事虽小，可若不提早控制，迟早会积累成后患。”
李庆安陷入了沉思，这时魏老者终于忍不住道：“大将军，小民也有话说。”
“你说吧”
魏老者先向张志和施了一礼，这才道：“张县令说因为税赋低使人变懒，不愿种田，小民不这样认为，就拿小民自己来说，小民一家分到土地一百五十亩，这两年又开垦了两百多亩荒田，因为官府有规定，开荒种田十年，土地可归自己，所以我和我的大儿子起早贪黑，从没有一天偷懒，为了提高粮食产量，我还装了水车，是的，税赋是很低，但这绝不是我们偷懒的理由，因为我们吃够了没有土地的苦，因为土地是我们的，所以我就想着把它弄得最好，或许也有张县令说的那种人，但我相信那是少数，绝大部分人都不会变懒。”
“老丈说反了，像你这样勤勤恳恳种地的人是少数，绝大部分人都是钻头觅缝弄钱去了，因为种粮食根本不赚钱，谁愿意把时间和精力浪费在种粮食上。”
张志和从随身的包裹中取出一本帐，翻了两页对李庆安道：“大将军，我这里有今年的统计，去年楚河县每户开垦荒地约八十亩，而今年前十个月每户开垦荒地平均只有五亩，几乎就没有新开垦土地，为什么，因为大部分年轻人都跑去城里做工去了，或者种茶种桑，就是没有人再肯种粮，这样下去，再过几年，恐怕安西将没有自己的粮食了。”
李庆安这才听出点名堂来，这张志和表面上是在说税赋偏低，实际上是在抨击安西重工商而轻农，这时，旁边的刘晏也笑道：“大将军，张县令人虽然年轻，但见识却很老辣，我赞同他的思路，如果大将军愿意听，我可以说个故事。”
“你们两个人，一个旁敲，一个侧击，说吧我听着。”
刘晏笑了笑，便缓缓道：“昔日管仲强迫齐国民众种粮食，同时高价从邻国买进丝绸，再低价把粮食卖给邻国，结果邻国人见有利可图，种粮无益，便纷纷毁田种桑，养蚕纺绸，从齐国赚了大把的钱，后来管仲见时机已到，便突然把卖给邻国的粮食提高成天价，同时禁止进口绸缎，邻国发生了饥荒，无以为继，只得举手向齐国投降，几年来赚的钱，又重新回到了齐国国库。”
张志和点点头道：“大将军，我正是这个意思，现在的粮食是从信德而来，一旦我们养成了对信德的粮食依赖，个个都去做工赚钱，或者毁田种桑，若几年后信德再没有粮食过来，那时安西可就发生粮荒了。”
民以食为天，这个道理李庆安当然懂，便道：“我明白你们的意思，不过年轻人确实是想去做工挣钱，已经开的工坊也不好关闭，那你们说怎么办？
刘晏笑道：“其实办法很简单，就是提高安西市场上的粮价，或者种粮者给补贴，要让种粮的收入不低于工坊，这样，工坊的货物卖去大食或拜占庭赚大钱，把赚来的钱拿一部分补贴种粮人，不要嫌粮食多，粮食永远是战略物资，我们只管多盖仓库，等大食发生粮荒，我们再高价卖给他们。”
“等一等”