，为了治理好诺大的王朝，欧阳朔最近动作频频。

除了召集百家诸子编制炎黄思想，企图统一天下思想，宣示正统；制定《民法典》、《商法典》以及《刑法典》，完善大夏法典体系，确立法在王朝治理中的根本地位，欧阳朔还准备加强监督。

大夏的监督体系分为两明两暗。

两暗为负责华夏区情报的密探组织山海卫，以及负责海外地区情报工作的黑蛇卫；两明为负责朝廷言路的御史台，以及内政系统的各级监察署（司）。

暗系，无论是山海卫，还是黑蛇卫，在海量资金的支持下，经过数年的孵化，终于落地生根，趋于稳定，无需做大的改变。

因此，欧阳朔主要调整的就是明系。

此前，监察署已经由内政院的单线领导，改为由御史台跟内政院双重领导，以此加强对各级官吏的监督与弹劾。

“但这还远远不够！”

御史台作为主管言路与监察的机构，负责监察百官，仅仅盯着朝廷一摊，对地方衙门的监督只能依靠监察署来完成，未免有些力不从心。

偏偏朝廷京官配备的都是最顶尖的历史人才，反倒是地方衙门，在融入大夏的过程中，整编了很多旧官吏，有些良莠不齐，乃官吏贪腐的重灾区。

欧阳朔要做的就是让御史台下沉，实现对各级衙门的全覆盖。

唐朝光宅元年，改御史台为左肃政台，专管京官、军队的监察事务，地方监察事务另设右肃政台负责。

稍後，左台也可以监察地方。

两台每年春秋两季派出专使以四十八条巡察州县，春季派遣的称风俗使，秋季派遣的称廉察使。神龙元年，改成左右御史台。

欧阳朔就是要效法唐朝做法，但又有所改进。

经与内阁协商之后，御史台的调整方案很快出炉，主要包括两方面。

其一，御史台派遣御史常驻地方衙门。

行省总督衙门安排一名领侍御史，郡守衙门安排一名殿中侍御史，知府衙门安排一名监察御史，县衙安排一名见习御史。

各级御史均可直接越一级上报，而且只对上一级御史负责。