其二,建立御史台巡查制度。
大夏将效仿唐朝旧制,每年春秋两季派出专使巡察天下州县,春季派遣的称风俗使,秋季派遣的称廉察使。
如此双管齐下,极大地加强了对百官的监察力度。
鉴于此,御史台将进行新一轮的扩编,自朝廷或者地方衙门,抽调优秀官吏,调入御史台任职。
欧阳朔有言在先,选入御史台的官吏必须素质过硬。
“干的好,也可优先提拔!”
一时间,御史台成为王朝最热门的机构,官吏们趋之如骛,认为只要进入御史台任职,就等于身上有了一张护身符,镀了一层金,乃晋升之不二法门。
只能说,“他们高兴的太早了!”
御史台的主官御史大夫魏征可是一位冷面判官,再加上兼任御史中丞的监察署长包拯,这两位组合在一起,无异于宣判御史台就是阎罗殿。
“不是什么小鬼都能进的。”
于此同时,为了确保御史台的权威,使其有足够的底气监察百官,经欧阳朔提议,提请御史大夫魏征进入内阁,成为继张良之后,第二位兼职阁老。
这一下,御史台的腰板彻底挺了起来。
经过调整之后,御史台就是一柄悬在百官头顶的利剑,形成震慑。
这是御史台好的一面,此外还有隐忧的一面。
历史上,无论是御史台,还是明清时代的都察院,都存在一个隐患,就是监察御史容易成为朝廷文官集团派系斗争的武器。
通过“效忠”的监察御史的弹劾,以打倒敌人,是文官常用手段之一。
如此一来,御史台的权威就荡然无存。
更重要的是,当御史台被文官集团摆弄时,也直接威胁到皇权,使皇帝失去了对百官的掌控,实在是太危险,容易被文官集团架空。