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赵构不思进取，急坏了南宋小朝廷的主战派。

尤其是当宗泽等人听说，大元帝国在北方，不仅在跟金国和西夏开战，还在跟高丽王朝开战了之后。

在宗泽等主战派的人看来，这是他们收复失地的天赐良机。

后来，金国和西夏以及王庆还派使臣来扬州。

金使代表完颜吴乞买表示，他们几家联手灭掉大元帝国了之后，河北、河东、燕地、平州要归金国所有，金国与南宋小朝廷画黄河而治。

西夏使臣代表李乾顺表示，陕西六路以及云地九州要归西夏所有。

楚国的使臣代表王庆表示，南宋小朝廷要承认楚国现在占有的疆土，以及将西京给楚国。

赵构和部分宋臣考虑到，金国、西夏、楚国要的地方都是大元帝国的占领区，不是他们南宋小朝廷的占领区，崽卖爷田心不痛。

关键，要是不答应，金国、西夏、楚国也不会帮南宋小朝廷牵制大元帝国。

更现实的是，如果金国、西夏、楚国不出手，大元军势必会一举灭掉南宋小朝廷。

在这种情况下，赵构君臣根本不顾宗泽等人的反对，答应了金国、西夏、楚国的条件，与之结盟。

四国结盟后，很快就形成了誓书，南宋小朝廷也在很短时间内就派出使臣带着赵构的御笔、国书和誓书分别出使金国、西夏和楚国。

不想，四国刚结盟不久，大元军就重创了金军。

而且，不论是西夏，还是楚国，都没有明显的优势。

再说南宋小朝廷这边。

自从宋政权重建以来，在其最高统治集团内部，就发生了以宗泽为首的主战派和以赵构、黄潜善、汪伯彦为首的主和派之间的激烈斗争。

到宗泽再三上疏请求赵构还都应天的时候，两派间的矛盾就更加激化。

赵构对于战无不胜攻无不克的大元军是怕得要命，但见过不少民众暴乱的他，对于人民武装力量的害怕，还要远远超过大元军。

在赵构看来，倘若忠义民兵在抗击大元军的过程中发展壮大起来，必然要对赵姓统治权构成更严重的威胁，所以更加害怕。

而宗泽等人却偏偏强调忠义民兵的重要作用，甚至还要招收原来反抗赵宋政权的一些起义农民的武装力量，把他们使用在抗击大元帝国的斗争当中。

这在赵构和黄、汪等人的思想中，是绝对通不过的。

主战派反对迁都，特别反对迁都到长江下游的建康或其他地方去。因为，那是借迁都之名而实行逃跑，是不但会更招致大元军的深入追逼，而且会要瓦解自己的士气的。所以，他们认为，还都应天府，最为上策。

但是应天府离大元帝国控制的中原太近了，把应天府作为首都的事，是赵构、黄、汪君臣所绝对不敢设想的。

他们正是一心想逃往建康，希望偏安在那里，既能躲开大元军，还可尽情享受东南地区的繁华景物。

所以，赵构、黄、汪君臣，不顾宗泽等主战派的人的反对，把新建的宋政权迁往扬州。

而宗泽在应天留守任上，修造了大量的防御工事，招集了大量的兵将之后，就接连不断地向赵构上书，请他“回銮”到应天府，不要作迁都东南的打算。

尽管赵构不予理睬，终究把宋廷从归德迁往扬州，并准备再从扬州渡江南迁，宗泽却依然把一封封奏章送往扬州，坚持要赵构“回銮”应天府。

短短一年多时间，宗泽吁请赵构“回銮”的奏章共有二十四封。